El Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana (MIVAU) ha presentado recientemente el Real Decreto por el que se modifica el Código Técnico de la Edificación (CTE), aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, abriendo así un nuevo proceso de consulta pública.
Desde la Plataforma de Edificación Passivhaus (PEP), y al igual que ya hicimos en la anterior revisión de 2018, hemos participado activamente en este proceso elaborando un documento de aportaciones técnicas con el objetivo de mejorar la calidad edificatoria en nuestro país.
En esta ocasión, el trabajo ha sido especialmente coral: más de 25 soci@s de la asociación han participado en la preparación de las alegaciones. Queremos aprovechar estas líneas para agradecer su tiempo, conocimiento y compromiso, demostrando una vez más que el trabajo colaborativo es clave para impulsar una edificación de mayor calidad.
Un objetivo claro: construir mejor
El espíritu que guía todas nuestras aportaciones es sencillo y ambicioso a la vez: fomentar que se construya mejor. Mejor en términos de eficiencia energética, de confort, de salud y de durabilidad. Y, especialmente, evitar patologías derivadas de construcciones “según la receta”, que cumplen formalmente la normativa, pero no siempre funcionan bien en la realidad. Este enfoque coincide, de hecho, con el propio objetivo del CTE.
Resumen de las aportaciones de PEP
El documento presentado aborda cuestiones clave del marco normativo actual. A continuación, compartimos un resumen de las principales aportaciones:
- Recuperar un límite directo a la demanda energética, independiente de la zona climática, y un límite claro al consumo mediante la Energía Primaria Total. La ausencia de este límite puede generar desviaciones de hasta un 47% en la demanda de calefacción.
- Adecuar las herramientas de calificación energética, ya que los análisis realizados muestran GAPs de diseño entre el 17% y el 87%. La letra del certificado no refleja hoy la demanda térmica real.
- Propuesta de un límite directo al consumo basado en Energía Primaria Total, con características análogas al concepto PER.
- Unificación de valores límite de consumo y demanda energética, independientemente de la zona climática, en HE0 y HE1.
- Modificaciones en los valores de Ulim y Klim, incorporando condicionantes específicos para el clima de verano.
- Revisión del DB DA HE 3 (puentes térmicos) y solicitud de avisos automáticos en los programas de certificación cuando exista riesgo de condensaciones superficiales.
- Inclusión de un criterio de protección térmica mínima para garantizar el confort, reduciendo los valores Ulim en huecos y puertas.
- Cuantificación clara de las exigencias en rehabilitación, diferenciando aislamiento interior y exterior para evitar patologías.
- Establecer un límite de confort de verano mediante frecuencia de sobrecalentamiento, recomendando ≤ 5% en edificios sin refrigeración activa.
- Redacción de un documento de apoyo sobre buenas prácticas de hermeticidad, similar a otros documentos reconocidos del CTE.
- Revisión de la tabla 3.1.3.b para evitar penalizar sistemas con recuperación de calor.
- Abordar de forma expresa el uso de campanas de recirculación en el DB HS3, facilitando su justificación normativa.
- Incluir la interrelación de la ventilación mecánica de doble flujo en la justificación del DB HS.
- Establecer la obligatoriedad del ensayo Blower Door, considerando la envolvente completa del edificio en condiciones de uso.
- Revisión de los parámetros del Anejo D: condiciones operacionales y perfiles de uso.
- Revisar el límite de radón (150 Bq/m³), siempre que se faciliten herramientas adecuadas de protección.
- Apoyo a las alegaciones presentadas por ANFAPA en relación con el DB SI Seguridad en caso de Incendio.
Consulta del documento completo
El documento íntegro de aportaciones puede consultarse y descargarse en el siguiente enlace: https://plataforma-pep.org/wp-content/uploads/2025/12/2025_PEP_aportaciones-CTE.pdf
Seguiremos trabajando para que la normativa impulse edificios más eficientes, confortables y saludables, alineados con una edificación de calidad y con visión de futuro.
PD: Aquí puedes consultar el borrador completo del Real Decreto: https://www.mivau.gob.es/recursos_mfom/audienciainfopublica/recursos/proyecto_rd_modificacion_cte_audiencia_publica_nov_25.pdf